РЕШЕНИЕ Совета депутатов Красногорского

РЕШЕНИЕ Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 23.11.2006 N 1004/11
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007-2010 ГГ."

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2006 г. N 1004/11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2007-2010 ГГ."

Рассмотрев представленную муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей Красногорского муниципального района на 2007-2010 годы", Совет депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей Красногорского муниципального района на 2007-2010 годы" .
2. Направить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей Красногорского муниципального района на 2007-2010 годы" на подпись главе Красногорского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение и программу в газете "Красногорские вести".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам.

Председатель Совета депутатов
В. Крамаренко

Утверждена
решением Совета депутатов
Красногорского муниципального района
Московской области
от 23 ноября 2006 г. 1004/11

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007-2010 ГОДЫ"

Паспорт Программы
Основной разработчик Программы Отдел по делам семьи и молодежи администрации
Красногорского муниципального района
1. Обоснование Программы

На территории Красногорского муниципального района ежегодно регистрируют брак более 800 семей, возраст супругов в которых не превышает 30 лет. По данным ЗАГС, в течение пяти лет совместной жизни в среднем 40% молодых семей распадается. Одной из основных причин разводов является отсутствие у молодых семей собственного жилья. Повышение рождаемости, сопровождаемое стремительным увеличением количества семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, является фактором, усугубляющим распады молодых семей из-за отсутствия этих условий.
Причины этих негативных процессов не только в снижении качества жизни населения, но и в отсутствии перспектив у молодых семей в улучшении жилищных условий.
Сегодня на территории Красногорского муниципального района зарегистрировано 65 молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в администрации Красногорского муниципального района.
Для укрепления молодой семьи, а значит и для улучшения демографической ситуации в Красногорском муниципальном районе, необходимо обеспечить систему поддержки молодых семей на муниципальном уровне, в первую очередь, по оказанию помощи в решении жилищных проблем.
Высокая стоимость жилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решение жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.
Однако молодежь имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения своей квалификации, и помощь со стороны администрации района в решении жилищного вопроса будет являться для данной категории населения стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Решение жилищной проблемы молодых граждан Красногорского района позволит сформировать экономически активный слой населения.
В настоящее время для решения социальных проблем приняты программы по обеспечению жильем молодых семей. Программа позволяет в комплексе решить финансовые, организационные, архитектурные и социальные проблемы.
Данная Программа направлена на формирование системы государственной поддержки молодых семей на муниципальном уровне в приобретении жилья.
Помощь молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, может осуществляться на основании различных видов отношений, предусмотренных российским законодательством, включая:
предоставление безвозмездных субсидий;
предоставление государственных целевых жилищных кредитов;
обеспечение индивидуального строительства материалами;
предоставления жилья с отсрочкой оплаты;
предоставление социального жилья.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - привлечение средств федерального бюджета и бюджета Московской области для обеспечения молодых семей жильем с целью укрепления молодых семей, обработка механизмов по созданию необходимых общественных условий для решения жилищной проблемы молодежи в современных условиях, создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
Развитие системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, создание условий для улучшения демографической ситуации в городе и закрепление молодых кадров в городских бюджетных организациях.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
1. Выявление реальных потребностей и возможностей молодых семей в улучшении жилищных условий.
2. Выявление количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих желание стать участниками Программы.
3. Выявление количества жилой площади, необходимой для реализации Программы.
4. Разработка и внедрение на уровне муниципального района финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
5. Обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
6. Формирование рынка жилья для реализации Программы.
7. Освещение хода выполнения Программы в СМИ.
8. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.
2. Снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях.
3. Повышение рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в районе.
4. Увеличение количества молодых квалифицированных специалистов.

4. Сроки и этапы реализации

Программа будет выполняться поэтапно в 2007-2010 годах.
На первом этапе будет осуществляться:
нормативно-правовое обеспечение Программы;
формирование организационных и финансовых механизмов поддержки молодых семей в приобретении жилья;
отработка взаимодействия участников системы поддержки молодых семей в приобретении жилья;
создание системы мониторинга реализации Программы, жилищных и социально-бытовых проблем молодой семьи.
На втором этапе продолжение реализации Программы.

5. Участники Программы

Молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 30 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного или более детей и нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В рамках данной Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, принятые на учет в администрации Красногорского муниципального района в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы или иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.
Право на участие в Программе имеют следующие молодые семьи, имеющие средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета и бюджета Московской области;
средства бюджета Красногорского муниципального района;
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
средства молодых семей.
Средства федерального бюджета могут быть получены при условии участия муниципальной программы в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей Красногорского муниципального района на 2007-2010 годы" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
Процентное соотношение размера безвозмездных субсидий молодым семьям, выделяемых из разного уровня бюджетов на улучшение жилищных условий в рамках настоящей Программы, определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
Объемы финансирования Программы определяются на каждый финансовый год.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и юридических лиц одного жилого помещения , в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания .
Субсидия может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемую Правительством Московской области для конкретного муниципального образования.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей , - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.

8. Осуществление контроля за реализацией Программы

Контроль за выполнением мероприятий, направленных на реализацию Программы, осуществляют заместители главы администрации Красногорского муниципального района - Булганина Н., Кузьмина А., Сумин В.
Открытость и гласность Программы будет обеспечиваться ежеквартальными отчетами по ее исполнению перед руководством Красногорского муниципального района; отчетами по использованию денежных средств перед Финансовым управлением администрации Красногорского муниципального района.
Отчетные данные, представляемые в вышестоящие ведомства по реализации Программы, согласовывать с заместителем главы администрации Красногорского муниципального района Булганиной Н.

Глава Красногорского
муниципального района
Б. Рассказов

Приложение N 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4. Представление списков участников Программы в Ежегодно Отдел по делам семьи и молодежи
Правительство Московской области до 1 июля
--
8. Создание рабочей группы по реализации задач 2006 год Заместители главы администрации Красногорского
Программы муниципального района
--

Приложение N 2
к Программе

ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ КРАСНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007-2010 ГОДЫ" ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2007 ГОДУ

1. Показатели к расчету субсидий состоят:
количество семей, состоящих из 2 человек, - 5 семей, из 3 человек - 10 семей, стоимость 1 кв. м - 21700 руб.
2. Расчет субсидий:

-

Итого 4882500 рублей.

3. Дополнительные затраты:
Показатели к расчету дополнительных субсидий в размере 5% средней стоимости жилья при рождении 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального жилья, при расчете на 10 семей составляет: 19530 руб. x 10 семей = 195300 рублей.
Итого финансирование муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Красногорского муниципального района на 2007-2010 гг." в 2007 году составит: 4882500 195300 руб. = 5077800 руб.
Всего 5077800 рублей.